2015年1月30日星期五

日媒-中國對朝鮮原油出口已停滯5個月-中朝關系-斷油

日媒:中國對朝鮮原油出口已停滯5個月|中朝關系|斷油

日媒:中國對朝鮮原油出口已停滯5個月|中朝關系|斷油
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　　參考消息網7月10日報道 《日本經濟新聞》7月9日發表題為《中國對朝鮮原油出口已停滯5個月》的報道稱，日前中國海關總署公佈的統計數據顯示，1月到5月中國對朝鮮的原油出口量為零。根據以往中朝關系的緊密程度看，原油出口停止5個月實屬罕見。這可以視為2013年2月朝鮮不顧中國勸阻強行實施第三次核試驗以後，中國對朝鮮的制裁之一。

　　報道說，2013年12月，朝鮮處決瞭負責疏通對華關系的實力派人物張成澤。自那以後，中朝關系一直處於冷淡狀態。

　　據報道，中國每年向朝鮮出口大約50萬噸原油，一直對長期苦於能源不足的朝鮮提供實際經濟援助。韓國報紙報道稱，朝鮮空軍的飛行訓練次數在2014年急劇減少。據稱，來自中國的原油斷供對此產生瞭影響。

　　專傢指出，輸油管停止工作5個月，其內部會受較大損害，再恢復工作就很困難。因此有人認為，實際上輸油管還在使用，隻不過沒有對出口量進行統計。2013年2月以及6月到7月，中國對朝原油出口量也是零，但據說是因為在對輸油管進行整修。

　　報道說，2014年以來，中朝邊境地區的經濟共同開發區已經停建。橫跨鴨綠江的“新鴨綠江公路大橋”原本預定2014年年內完工，但似乎中方要等待中朝關系改善後才完成工程。

　　報道稱，習近平7月初訪問瞭韓國，這是1992年中韓正式建交以來，中國最高領導人第一次在訪問朝鮮之前訪問韓國。在與韓國總統樸槿惠的會談中，兩位領導人表示，“反對半島核武器開發”。

　　日本《產經新聞》7月9日發表題為《中朝關系冷卻是日本外交的好機會》的報道稱，對於朝鮮來說，中國雖然是最大的貿易夥伴國，但隨著近兩年中朝關系惡化，中國對朝鮮的能源出口大大減少，2014年1月到3月中國對朝原油出口還告停。加之朝鮮半島南北關系冷卻，朝鮮最近決定開始與日本重啟對話。朝鮮政治問題專傢分析說，“中朝、朝韓關系越惡化，情況對日朝關系就越有利。現在，日韓關系也已惡化，無需事前與韓國溝通，日本可以自行其是。這對日本外交來說機不可失”。
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2013年北京三公決算9.4億 公務接待壓縮近4成-三公-公務接待

2013年北京三公決算9.4億 公務接待壓縮近4成|三公|公務接待

2013年北京三公決算9.4億 公務接待壓縮近4成|三公|公務接待

　　新京報訊 (記者 郭超 溫薷)今天上午，北京市財政局局長李穎津向市人大常委會作《關於北京市2013年市級決算草案的報告》。2013年，北京市級黨政機關、全額撥款事業單位的“三公經費”財政撥款支出合計9.4億元，比預算下降15.2%。其中公務接待較之預算壓縮瞭將近4成。

　　其中，因公出國(境)費用1.3億元，比預算下降25.0%；公務接待費0.6億元，比預算下降39.1%；公務用車購置及運行維護費7.5億元，比預算下降10.6%。

　　此外，據李穎津介紹，2013年市級行政單位(含參照《公務員法》管理的事業單位)履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經費合計144.5億元，與去年相比基本持平，略有下降。

(原標題：2013年京“三公”決算9.4億 公務接待壓縮近4成)
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香港演員張耀揚涉嫌吸毒在北京被拘-吸毒-香港男星

香港演員張耀揚涉嫌吸毒在北京被拘|吸毒|香港男星

香港演員張耀揚涉嫌吸毒在北京被拘|吸毒|香港男星
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    　　【香港男星吸毒被查】7月2日，北京市公安局禁毒總隊與朝陽分局在朝陽區某酒店內將涉嫌吸毒的演員張某某(男，香港籍，51歲)查獲，從其行李中起獲毒品大麻1.15克。經檢測，張某某尿檢呈大麻陽性。經審查，張某某對吸毒事實供認不諱。目前，張某某已被朝陽分局行政拘留。本報記者 李濤 池海波

    　　張耀揚，1963年7月20日生，籍貫廣東，生於香港，香港演員，以飾演反派及黑幫人物而廣為人知。7月2日因在北京某酒店內吸毒被查獲，公安機關從其行李中起獲毒品大麻1.15克，目前已被行政拘留。
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    山西太原首次公開一批日軍侵華鐵證-抗戰-侵華

    山西太原首次公開一批日軍侵華鐵證|抗戰|侵華

    山西太原首次公開一批日軍侵華鐵證|抗戰|侵華

    　　中新社太原8月15日電(李新鎖)15日，山西太原首次公開一批民國年間侵華日軍鐵證。太原市檔案局辦公室楊紅衛介紹，山西在中國抗戰史中地位獨特，公開這些檔案意在警醒世人。

    　　15日，太原市檔案局辦公室主任楊紅衛介紹，此次公開的資料包含民國年間《七七抗戰紀念特刊》《抗戰中之忠勇義烈》等刊物，以及和抗戰勝利有關的檔案、圖片等43件。

    　　其中，一份1946年版《抗戰中之忠勇義烈》的刊物顯示，此書由國民精神總動員會出版，軍委會戰地黨政委員會第二戰區分會翻印。在其前言中，分別列有“佟麟閣趙登禹團河殉國”“郝夢齡劉傢麒求仁得仁”“王銘章全師滕縣殉職”等中國將領抗戰事跡。抗戰中，上述將領大多舍身取義，為抗擊日軍為國捐軀。

    　　楊紅衛說，這些檔案、資料主要由中共太原軍事管制委員會移交後整理、保存的。1949年，太原解放後，日偽政府和國民黨政府保存的檔案資料，全部由中共太原軍管會接管。後來，城市建設步入正軌。太原市檔案館成立後，，軍管會就把這些檔案移交保存，共計大約有35000多卷。

    　　據介紹，在一份“民國檔案案卷”中，包含第二戰區長官部、陸軍四五一九部隊關於交通、通信收集情形，防空檢查、日軍編制名冊、遣送人員一覽表等資料。上述檔案見證瞭日軍對中國戰區投降，以及日軍解除武裝後被遣返回國的歷史。在“第二戰區日本徒手官兵集中地位人數一覽表”中，設有番號、集中地區、管理人數等項目。

    　　抗戰時期，山西隸屬中國政府第二戰區，且是中共領導的八路軍主要活動區域。楊紅衛說，太原在中國的抗戰史上地位獨特，發生在太原附近的忻口會戰是國共合作抗日典范。此外，太原是接受侵華日軍受降的十六個城市之一，還是審判日本戰犯的十個城市之一。中國民眾不應淡忘這段歷史。(完)

    (原標題：山西太原首次公開一批日軍侵華鐵證)
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    我國公佈公務用車新能源化路線圖-公務用車-新能源汽車

    我國公佈公務用車新能源化路線圖|公務用車|新能源汽車

    我國公佈公務用車新能源化路線圖|公務用車|新能源汽車

    　　新華網北京7月13日電 (崔清新、高蕾)中國國傢機關事務管理局、財政部、科技部、工業和信息化部、國傢發展改革委13日聯合公佈瞭《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確瞭政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。

    　　國務院常務會議7月9日決定，自2014年9月1日至2017年底將對三類新能源汽車免征車輛購置稅。國傢機關事務管理局有關負責人介紹，這與五部門制定的實施方案的目標異曲同工，都是加強生態文明建設的有力舉措。實施方案旨在以黨政機關引領示范、市場機制主導規范、量化考核全程跟進的方式，形成“硬指標約束保量、軟環境吸引提質”的政策運行機制，破解新能源汽車“久推不廣”的困局。

    　　這位負責人說，方案明確提出瞭新能源汽車購買的“時間表”，指出2014年至2016年，中央國傢機關以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關和公共機構，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低於30%，以後逐年提高。此外方案還規定瞭各省區市其他政府機關和公共機構這幾年內購買新能源車的占比，尤其指出2014年，京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區域的政府機關及公共機構購買比例不低於當年15%。

    　　關於政府機關及公共機構的范圍，方案明確界定為全部或部分使用財政資金的國傢機關、事業單位和團體組織。

    　　針對公眾關心的新能源汽車的基礎設施配備，方案也作瞭明確規定：充電接口與新能源汽車數量比例不低於1：1。五部門要求按企業投資為主、政府鼓勵引導的原則調動社會各方面積極性，加強新能源汽車重點設施建設，保障充電需求。

    　　對於如何落實這些目標要求，該實施方案圍繞規范采購管理、建立設施服務體系、優化使用環境等三方面提出瞭14項具體措施，包括政府機關和公共機構購買新能源汽車享受財政補貼，轎車采購價格扣除財政補貼後不得超過18萬元；地方政府應把新能源汽車充電設施作為城市公共基礎設施，納入城市建設發展總體規劃；政府機關和公共機構新增或改造的停車場，應設置新能源汽車專用停車位並配備充電樁；地方在制定和執行機動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標、道路優先通行等制度方面，應對新能源汽車適當給予政策優惠等。

    　　據介紹，方案還規定全程量化考核反饋監督，提出從2015年開始，各省區市公共機構節能管理部門應當按年度統計匯總上一年度新能源汽車配備情況、累計行駛裡程、能耗、費用等情況，報送國傢機關事務管理局。同時，方案規定，對工作進展緩慢、未達到購買比例要求的予以通報；對弄虛作假、造成不良影響的責令整改，並追究有關領導責任。
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    官員地震中失去8名親人 堅持抗災未參加葬禮-雲南地震-抗災

    官員地震中失去8名親人 堅持抗災未參加葬禮|雲南地震|抗災

    官員地震中失去8名親人 堅持抗災未參加葬禮|雲南地震|抗災
    8月6日，雲南魯甸地震重災區龍頭山鎮的山路上，志願者和救援人員用擔架將正在輸液的80歲傷員丁昌美抬向運送傷員的車輛。 6日，救援人員陸續從受災嚴重的八寶村徒步抬出傷員至救災指揮部。 一名武警戰士匍匐進入一個不到半米高的巷道，救出被困警察。

    　　每次運送物資的直升機要降落，44歲的龍頭山鎮龍泉社區黨總支書記唐正雲都要一陣瘋跑，他得提醒幾名骨幹準備接運物資，同時要將圍觀的小孩趕得離飛機遠一點。最後，他會在直升機掀起的沙塵撲面而來之前躲在就近的汽車或者其他障礙物後面。直升機引來的眾人圍觀背後，唐正雲稱，即使短小的閑暇，他都會對剛剛失去的親人心生愧疚。

    　　小氣：索要礦泉水都要登記

    　　找唐正雲並不難，龍頭山鎮最大的灰街子是直升機運送物資的停機坪。靠河的一側，運送物資的村民會將水和面包碼整齊等待“唐書記”點數。

    　　“你是哪個單位的？”直升機每次僅能運來900公斤的物資，運來的水和泡面唐正雲會小心翼翼規劃。對周邊偶爾一些支援單位索要礦泉水，唐正雲盡管嘴上滿足，但都要求對方註明單位，經手人是誰。

    　　龍泉社區是龍頭山鎮最大的社區之一，唐正雲介紹，該社區有1300多戶，4500多人。目前經統計已有200多人因地震死亡。唐正雲稱，現在物資看上去有存貨，但周邊一些村子還在忙著救人。“其他村子的需求出來後，我們的物資就不會顯得足夠瞭”。

    　　為控制物資發放速度，唐正雲要求，在每次免費提供晚餐時，才對前來就餐的村民1人發1瓶水1碗泡面。

    　　愧疚：未能救出一個親戚

    　　有記者昨日上午問唐正雲：你會想起你那些失去的親人嗎？唐正雲的回答稍稍出人意外，忙起來就不會瞭，但每次停下來休息就會。他稱這些天，自己每天休息時間都不足5小時。

    　　但在私下交流時，唐正雲提及，再短的休息時間包括躲避直升機降落沙塵的一小會，他都會想起自己的親人來。好些個親人的葬禮他都沒空參與，他十分愧疚。

    　　唐正雲的2名侄孫、多個表弟表妹等表親共8人在地震中喪生。“就是老街那一片，你看，就是那裡樓塌的位置”，順著唐正雲的手指，一些斷壁殘垣進入眼簾。

    　　唐正雲稱，今年7月17日，龍頭山鎮就遭遇一次山體滑坡。至8月3日地震當日，他正和多名村民忙著修一條應急橋，“當時翻鬥車就突然搖起來瞭”。唐正雲和多名村幹部救出瞭17名被困村民，但對距離相對遠一些的老街的親戚，他未能救出1個人。 綜合

    （原標題：失去8名親人 堅持抗災沒空參加葬禮）
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    中紀委網站已通報31省份521人-中央反腐

    中紀委網站已通報31省份521人|中央反腐

    中紀委網站已通報31省份521人|中央反腐
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    　　7月10日，西藏自治區紀委在拉薩舉辦全區紀檢監察系統“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班，西藏自治區紀委書記王擁軍在出席會議時強調，“反腐敗鬥爭中西藏沒有任何特殊性”。10天之後，西藏鹽業總公司程潤社、紮西德吉被移送司法機關的消息率先出現在中央紀委監察部網站的“案件查處”一欄。至此，這個於2012年年底首次披露官員“落馬”消息的通報平臺，寫上瞭來自31個省市、自治區“落馬”官員的名字。

    　　反腐·排名

    　　四川“老虎”最多廣東湖北“蒼蠅”密集

    　　從被通報官員的總體數量上來看，廣東41名、湖北36名、福建32名，位居前三，四川、江西、山西落馬“老虎”最多。今年來接受調查部級高官19人，超過去年總和

    　　在中央紀委監察部網站的“案件查處”一欄，進入公眾視野的第一則通報是一條轉載於新華網的消息。2012年12月6日，“據中央紀委有關負責人證實，四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查”。

    　　此後，這個被輿論稱為“周一拍蒼蠅，周末打老虎”的通報平臺，在案情公佈上掌握瞭更多的“主動權”。據北京青年報記者不完全統計，截至今年7月26日，涉及全國31個省市自治區521名官員被先後點名通報，其中包括2名副國級官員和37名省部級官員。

    　　從被通報官員的總體數量上來看，廣東、湖北和福建三省最多，分別有41、36和32名官員出現在案情發佈欄，而海南、四川、湖南三省被點名通報人數也在25人以上。值得註意的是，湖南省被點名通報的官員雖然隻有27人，但在“賄選”事件中仍有大批未被通報具體姓名的官員接受調查。例如今年1月25日，湖南省檢察機關便根據前期調查情況，依法對原衡陽市人大常委會副主任左慧玲等50名犯罪嫌疑人分別以涉嫌玩忽職守罪、破壞選舉罪立案偵查並采取相應強制措施。

    　　在落馬的省部級官員之中，來自四川省或曾在四川工作過的達到5人，排列在所有省份的第一位。原四川省委副書記李春城、原四川省副省長郭永祥、原四川政協主席李崇禧被先後通報，而海南省副省長冀文林和譚力，被通報時雖已在海南任職，但均在四川有過較長時間的從政經歷。此外，江西和山西也是“老虎”較為密集的地區，各有3名“老虎”被查。

    　　無論是反腐查貪的頻率，還是落馬官員的職級，中央紀委今年以來的反腐力度都高於去年。僅今年4月就有88名官員被中央紀委通報，這也創下瞭所有月份的通報紀錄。伴隨著遼寧省政協原副主席陳鐵新的“落馬”，今年接受組織調查的省部級高官數量達到19人，超過瞭去年的總和。

    　　反腐·巡視

    　　首輪巡視結束“落馬”官員覆蓋全國一半省份

    　　自去年5月17日中央派出巡視組開始，“落馬”名單上官員出現的頻度呈現愈發密集的態勢。前兩輪巡視11個省份，已有10省份“大老虎”落馬

    　　十八屆三中全會《決定》要求，實現中央紀委向中央一級黨和國傢機關派駐紀檢機構全覆蓋，以及巡視制度對地方、部門、企事業單位全覆蓋。

    　　據北青報記者統計，2012年12月至2013年5月17日，僅有5名十八大後接受調查的官員被中央紀委網站通報。而自去年5月17日中央派出巡視組開始，“落馬”名單上官員出現的頻度呈現愈發密集的態勢。截至去年9月底，中央第一輪巡視接近尾聲時，落馬的官員已覆蓋到全國一半省份。

    　　前兩輪工作中，巡視組共考察瞭湖北、內蒙古、貴州、重慶、江西、廣東、安徽、山西、湖南、雲南、吉林等十一個省區市。目前，除吉林以外，其他十省區市皆有“大老虎”落馬。

    　　不少“老虎”均是在巡視過程中被發現。依據今年年初中央紀委發佈的2013年巡視工作綜述，“中央紀委已對貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華，湖北省原副省長郭有明、政協原副主席陳柏槐，江西省人大原副主任陳安眾，湖南省政協原副主席童名謙，中國出口信用保險公司原副總經理戴春寧涉嫌嚴重違紀違法問題進行立案調查”。

    　　巡視也被視為發現“蒼蠅”的重要途徑。山西是2013年中央第二輪被巡視省份之一，根據今年6月19日中央紀委網站通報的情況顯示，山西省透露處分廳局級幹部數量增長100%，處分縣處級幹部數量增長36.9%。

    　　又如，今年3月至6月，湖北省省委8個巡視組分別對荊州、鄂州、宜昌、武漢、黃石、襄陽、荊門和孝感8市市本級進行瞭巡視。通過巡視，發現瞭一批面上存在的突出問題和領導幹部涉嫌違紀違法問題線索，湖北省由此成為今年“拍蒼蠅”數量最多的省份之一。

    　　今年第二輪巡視啟動後，中央巡視組的足跡將覆蓋到全國31個省份，輿論分析認為，伴隨著巡視工作的推進，更多的問題官員將被“揪出”。中央紀委書記王岐山也在巡視動員會上強調，第二輪巡視將強化震懾，發揮利劍作用，使頂風違紀者收斂，讓伸手的人收手。

    　　反腐·老“老虎”

    　　追責老“老虎”“落馬”省部級官員9人過60歲

    　　十八大以來37名部級以上高官落馬，2名50歲以下，最年長的66歲。湖南省政協原副主席童名謙，涉衡陽賄選案成十八大以來首個因玩忽職守落馬的部級高官

    　　十八大後掀起反貪腐風暴以來，已有37名省部級以上官員落馬。其中，26人介於50至60歲之間，9人已過60歲。這其中，最年長的是已經66歲的湖南省原政協副主席陽寶華。

    　　多名老“老虎”接受調查，是新一輪反腐一大特點。

    　　接受組織調查的省部級官員之中，共有包括楊剛、李崇禧等共計11人在政協系統任職，該系統落馬的還有副國級官員蘇榮。反腐專傢杜治洲此前向北青報記者分析，“按照當前中央對於腐敗的‘零容忍’態度，一些以往看來是‘軟著陸’的安排，也不能逃脫對過往問題的追責。哪怕是退休之後，如果有問題的話，仍舊會被追究相應責任。”

    　　被追責的老“老虎”之中，湖南省政協原副主席、時任衡陽市委書記童名謙的“落馬”是頗為典型的案例。

    　　2013年12月28日，湖南省紀委通報瞭震驚國人的衡陽人大代表賄選窩案及其處理結果。最終，湖南省紀委對涉案的431名黨員和國傢工作人員進行黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的將移送司法機關。對此案負有領導責任的地方主官——湖南省政協原副主席、時任衡陽市委書記童名謙也被“雙開”，童名謙也成為十八大以來第一個因玩忽職守而落馬的省部級高官。

    　　中央紀委網站此後援引《中央紀委監察報》的文章觀點稱，“對主管人大代表選舉的領導幹部而言，中央紀委的嚴厲追責也是鮮明警示：領導幹部應該帶頭維護人民代表大會制度、捍衛憲法的尊嚴，確保選舉公開公平公正，一旦徇私舞弊、以權謀私，即便任期內能瞞天過海，離任後同樣會被嚴厲追責。”

    　　反腐·國企

    　　治理壟斷國企“群體性腐敗”30餘名廳級以上高管落馬

    　　23名廳級以上國企一把手落馬。石油、鋼鐵、電力、通信等多個行業均有高管落馬，中石油以5名高管的“業績”位居央企反腐首位

    　　除瞭治理黨政機關的“問題官員”，中央紀委的反腐之手也指向壟斷國企。

    　　今年5月，在與部分中央國傢機關和中央企業、國有金融機構負責人座談時，王岐山強調，中央國傢機關、中央企業和國有金融機構負責人不能忘記自己的黨內職務和責任，決不能隻重業務不抓黨風、隻看發展指標不抓懲治腐敗。

    　　這次座談會也被視為中央下決心治理國企系統腐敗的強有力信號。

    　　十八大後掀起的反腐風暴中，國企系統被稱為反腐“重災區”，石油、鋼鐵、電力、通信等多個行業均有高管落馬。據不完全統計，黨的十八大以來落馬的30餘名廳級及以上國企高管中，23人為企業一把手。

    　　本月8日，中央紀委刊文披露，因掌握企業資源、資產、資金的管理權、使用權和處置權，發生於國企重點領域和關鍵環節腐敗的行為主體，一般為國企領導或是派駐機構中的負責人。

    　　此外，國企內部腐敗人員容易在經濟上相互牽連，結成利益同盟，從而呈現群體性腐敗現象。

    　　在針對中央直屬企業的“治腐”行動中，查處5名“問題高管”的中國石油天然氣集團排在首位，而中央紀委對相關人員的處理則呈現“連鎖效應”。

    　　2013年8月，中石油集團副總經理、十八屆中央候補委員王永春因涉嚴重違紀違法，遭到中紀委調查。

    　　與此同時，中國石油天然氣集團公司副總經理李華林、中國石油天然氣股份有限公司副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權、中國石油天然氣股份有限公司總地質師兼勘探開發研究院院長王道富、中國石油天然氣集團公司玉門油田分公司原副總經理楊國玲先後被通報。不久，中石油前任董事長、時任國務院國資委主任的蔣潔敏也被立案調查。

    　　反腐·內部人員

    　　改革內設機構問責紀檢系統內部人員

    　　中央紀委兩名官員落馬，地方紀檢監察系統有5名工作人員被通報，落馬部級高官中，有3名與紀檢系統有過交集

    　　今年5月9日，中央紀委監察部網站發佈消息，中紀委第四紀檢監察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查，這是十八大以來被公佈調查的中央紀委監察部內部機構最高級別官員。10天之後，中央紀委監察部網站通報，中央紀委副局級紀律檢查員、監察專員曹立新因涉嫌嚴重違紀違法被通報。

    　　十八大以來，中央紀委多次強調，對紀檢監察幹部違紀違法行為“零容忍”，這在新一輪反腐過程中也得到瞭充分體現。

    　　今年3月的中央紀委機構改革中，中紀委增設瞭紀檢監察幹部監督室，專司紀檢監察系統內部監督，解決“燈下黑”問題。該監督室專門負責監督紀檢監察幹部，由中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝直接分管。該機構主要受理與紀檢監察內部人員有關的信訪舉報處理、線索調查和訓誡懲處。隨後，多地紀檢部門跟進調整內設機構。

    　　在落馬的省部級高官之中，申維辰、李崇禧、金道銘等三人與紀檢系統有過交集。從地方層面來看，包括山西省監察廳原副廳長謝克敏、福建省廈門市紀委監察局對廈門市鼓浪嶼管委會機關黨委專職副書記黃振民、福建省煙草公司紀檢組長孫佳和、廣西國土資源廳紀檢組原組長羅衛國和福建省福州市土地發展中心原紀檢組長黃達源等5名地方紀檢監察系統工作人員也被通報。

    　　就在昨日，中央紀委通報消息稱，四川省紀委監察廳已於近日制發實施意見提出“建立紀檢幹部準入制度，穩妥探索淘汰退出機制”。對於紀檢系統工作人員而言，“強化對監管者的監督”將進一步落到實處。

    　　本版文/本報記者桂田田實習記者謝瑩

    （原標題：31省份超500名官員落馬被通報）
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    四川儀隴客車滑入坡下致3人死亡20人受傷-交通事故

    四川儀隴客車滑入坡下致3人死亡20人受傷|交通事故

    四川儀隴客車滑入坡下致3人死亡20人受傷|交通事故

    　　新華網成都7月24日電(記者黃毅) 23日19時20分左右，四川省南充市儀隴縣境內一輛大客車失控滑入坡下，目前事故已造成3人死亡，20人受傷。

    　　據瞭解，隸屬南充當代運業集團儀隴嘉新分公司的車牌號為川R40749的大客車，從南充市開往儀隴縣，車輛核載30人，實載23人(含駕駛員)，23日19時20分左右，在途經儀隴縣光華鄉磨子壩村七組附近路段時，因暴雨後道路濕滑，車輛失控滑入20米左右斜坡下，現場致2人死亡，1人經醫院搶救無效死亡，20人受傷(含駕駛員)，所有傷者目前正在醫院接受救治。

    　　目前，死者身份核實、事故調查和善後處理工作正在進行中。
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    江西奪刀救人少年柳艷兵婉拒澳門大學-柳艷兵-奪刀少年

    江西奪刀救人少年柳艷兵婉拒澳門大學|柳艷兵|奪刀少年

    江西奪刀救人少年柳艷兵婉拒澳門大學|柳艷兵|奪刀少年

    　　京華時報訊(記者王梅)4日，江西宜春“奪刀少年”柳艷兵和易政勇證實，他們確實收到瞭澳門大學的錄取通知書。不過，柳艷兵此前已經電話拒絕瞭澳門大學。易政勇也稱，澳門大學隻是選擇之一。

    　　昨天上午，宜春三中校長餘斌華介紹，在表示願意錄取或幫助錄取兩名學生的學校中，澳門大學表現積極，一直關註兩人的升學和健康狀況，並成立瞭專門工作小組，就破格錄取一事，於6月中旬先後兩次前往江西。“第一次來醫院待瞭兩天，帶來瞭另一個同樣見義勇為被澳門大學錄取的學生；第二次來瞭3天，帶來瞭兩名江西籍的澳門大學學生。十分有誠意。”

    　　餘斌華說，在充分瞭解兩人的學習能力、學習興趣、高中學習成績以及升學志願後，6月24日，澳門大學確實給兩位考生發來瞭錄取通知書的傳真。“但這僅僅是澳門大學單方面的意思，最終需要本人、傢長、學校三方面通過後才能算錄取。”

    　　餘斌華介紹，6月28日，柳艷兵即在電話中拒絕瞭澳門大學。6月30日，柳艷兵接受采訪時稱，他的英語成績不好，尤其聽說能力方面欠佳。瞭解到這種情況後，澳門大學提出先用一年時間讓他學習英語、後4年學習專業知識的5年制入學方案，但他仍有顧慮：“那邊都是全英語教學，我聽不懂的話，功課就學不好，跟不上，專業課就耽誤瞭。”

    　　柳艷兵父親柳日生也表示：“孩子農村出身，英語基礎薄弱，跟不上的話，怕難以畢業。”柳日生還稱，由於旅途遙遠，“傢中隻有這一個兒子，傢裡人都很惦記，我們想去看看他也不方便，打電話長途電話費又太貴，負擔不起。”柳日生希望能有內地比較不錯的高校錄取柳艷兵。

    　　易政勇未明確拒絕澳門大學的錄取意向，表示澳門大學隻是選擇方案之一，“考試結果還沒出來，再等等看”。易政勇先前接受采訪時曾表示希望到香港上學。其母親柳運洪稱，報考志願選擇學校尊重孩子的意願。

    　　餘斌華介紹，昨天上午，澳門大學內地事務主任汪淇發來短信稱，“因為澳大的錄取本身隻是單招，是平行進行，澳大的破格隻在於不看他倆的補考分數，對於所有內地的考生都不影響他們的內地報名和志願等，還希望能理解。”

    　　澳門大學表示，其在內地招生的分數線高出一本線很多，但對於兩位奪刀少年實行特殊政策，不看高考分數，實屬對兩人品行的認可和嘉許。最終兩人是否去澳門大學是兩人的選擇自由。

    (原標題：奪刀少年柳艷兵婉拒澳門大學)
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    廣西潿洲島管委會疑因災後重建不力遭民眾圍攻-臺風威馬遜-潿洲島

    廣西潿洲島管委會疑因災後重建不力遭民眾圍攻|臺風威馬遜|潿洲島

    廣西潿洲島管委會疑因災後重建不力遭民眾圍攻|臺風威馬遜|潿洲島
    圖為北海市政府新聞辦官方微博“北海發佈”截圖。 網絡截圖 攝

    　　中新網北海7月26日電(翟李強 李敏軍)7月26日，廣西潿洲島旅遊度假區管理委員會以及北海潿洲島旅遊發展有限公司遭到部分島民圍攻。島上居民表示，臺風過後，有村子到現在還沒有通電，有村民認為潿洲島旅遊區管委會災後無作為。

    　　潿洲島邊防派出所26日向記者證實確有上述事件發生，目前事態正在進一步處理中。

    　　北海市政府新聞辦官方微博“北海發佈”當天下午14時許證實部分島民圍攻潿洲島旅遊度假區管理委員會一事，但具體情況未有進一步披露。目前，當局已調派相關方面人員上島維持秩序。

    　　潿洲島一名陳姓島民介紹，他所在的西角村也有部分村民參與此次事件，因為村民認為潿洲島旅遊區管委會災後無作為，分批每戶隻發放瞭100塊瓦片和一包水泥，而村民自己購買又需要經過管委會繁瑣的申請手續，導致目前很多村民還在傢門口睡覺，不敢進入被臺風損壞的房子裡。

    　　受強臺風“威馬遜”正面襲擊，廣西沿海遭受重創。中國最大、最年輕的火山島——潿洲島上，房屋受損、停水停電，樹木被連根拔起，幾乎所有香蕉樹倒伏，災情嚴重。

    　　潿洲島滴水村村民陳小潔介紹說，臺風過後，滴水村到現在還沒有通電，她用此前花瞭近2萬元買的發電機，每天發電維持正常生活，但是發電每小時要花去60元，讓她覺得難以承受。

    　　潿洲島一名黃姓外地客商告訴記者，由於受臺風“威馬遜”襲擊，她的廚房至今還沒有材料修復，也沒有電力供應。

    　　此前，潿洲島旅遊區管理委員會7月20日發佈禁令，稱鑒於簡易建材達不到抗臺風的質量要求，嚴禁用簡易建材進行因臺風受損的臨時建築物的修復。即日起，由潿洲島旅遊區管理委員會對潿洲島旅遊區沿海灘塗、林地、道路兩側商鋪進行統一規劃後再進行申請修復建設工作；未經批準進行原址修復的，將進行拆除。

    　　記者日前登島采訪災後重建情況時瞭解到，購買災後重建建築材料的申請手續讓島民們不滿。

    　　潿洲島旅遊區管理委員會副主任林國起此前表示，臺風過後，島上相關方面準備瞭9萬塊瓦片以及一批石灰和水泥提供給島民。

    　　此間知情人透露，7月25日，曾有部分島民到潿洲島旅遊區管理委員會商談相關事宜未果，加上當晚和26日凌晨下雨，村民強烈不滿。

    　　記者26日中午致電潿洲島旅遊區管理委員會辦公室時被工作人員告知，他們正在維持秩序，暫時無法接受采訪。(完)

    (原標題：疑因災後重建不力 廣西北海潿洲島民眾圍攻管委會)
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    2015年1月29日星期四

    多地反饋孩子落戶捆綁結紮證 衛計委-馬上糾正-衛計委-結紮證

    多地反饋孩子落戶捆綁結紮證 衛計委:馬上糾正|衛計委|結紮證

    多地反饋孩子落戶捆綁結紮證 衛計委:馬上糾正|衛計委|結紮證

    　　央廣網贛州6月17日消息（記者馮會玲 周益帆）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，江西贛州尋烏縣“行政審批與計生工作結紮”被報道後，江西吉安市、湖北宜昌、廣東汕頭等地也表示當地存在新生兒落戶必須要上環或者結紮的情況，對此國傢衛生計生委表示：堅決反對以任何形式的強制措施開展計劃生育工作。

    　　記者撥通尋烏縣人口和計劃生育委員會主任陳遠程的電話，他說，尋烏計生工作的基礎比較落後，隻有通過各個部門的綜合治理來落實計生工作，但長期這樣，與依法治國及群眾的意願都不相符，因此從16日起，全縣叫停行政審批與結紮捆綁的做法。

    　　陳遠程：這個情況是屬實的，我們承認，我們召開瞭會議，縣委書記縣長調度，馬上整改，包括其他的行政審批都不行，以後再出現這樣的問題從嚴追責。

    　　尋烏的報道播出之後，許多群眾反映，自己戶籍所在地同樣存在新生兒落戶與計生工作捆綁的事情。

    　　贛州章貢區水東鎮居民王先生：水東鎮這邊，生完二胎之後。第二胎要求一定要結紮或者上環才能上戶口。我的小孩快兩歲瞭還沒上到戶口，就是因為要結紮或者上環才能上戶口。

    　　江西省吉安市安福縣居民劉先生說，一方面不願自己的妻子做結紮手術，但孩子又快到入學年齡，沒戶口無法讀書，究竟怎麼辦，實在糾結。

    　　劉先生：頭胎生瞭個女兒。然後到瞭五六歲的時候，要申報二胎，就辦瞭準生證。然後手續全辦好瞭後，生瞭小孩拿著手續去辦戶口就不給辦。一直拖拖到現在。現在馬上三歲瞭，到派出所去辦，他說要計生辦開個證明。然後到計生辦去就非要結紮瞭之後有結紮證，才能夠辦證明。不然就不給你辦證明。

    　　記者打電話到吉安市安福縣公安局，詢問相關政策。

    　　記者：我想投訴一下，嚴田鎮派出所為什麼新生兒上戶口要結紮呀？

    　　公安局：哪裡都要，現在都是這樣，要結紮。生瞭兩個小孩一定要結紮，不結紮不給上戶口。

    　　記者：安福縣都要這樣？

    　　公安局：都是這樣。不要說是全縣，全市都是這樣。老早就是這樣子瞭。

    　　此外，湖北宜昌、廣東汕頭的群眾也表示，他們同樣遭遇瞭新生兒落戶與計生政策掛鉤的事情。汕頭市澄海區廣益街道的工作人員說，除非夫妻雙方是雙農戶口且頭胎為女兒，否則，就要上環或者結紮。

    　　工作人員：頭胎就要有上環證。

    　　記者：上環證？

    　　工作人員：對。

    　　記者：國傢政策不是說隻要戶口本、身份證就行嗎？

    　　工作人員：我們是第一胎就要上環，第二胎就要結紮。

    　　在記者的采訪中，這些被要求出示結紮證明的夫妻，都是按照國傢計生政策，在生育前合法取得瞭準生證，而早在上世紀80年代，原國傢計生委、公安部就聯合下發瞭通知，即使是針對超計劃生育的嬰兒，也不得自立限制落戶的法規。

    　　國傢衛生計生委表示，堅決反對以任何形式的強制措施開展計劃生育工作。要求各地認真貫徹落實人口與計劃生育法和計劃生育技術服務管理條例，以人為本，推進避孕方法知情選擇，引導群眾選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，保障群眾的合法權益。國傢計生委將會同相關部門加強工作指導，加強督促檢查，糾正入戶與上環結紮等掛鉤的錯誤做法。

    （原標題：多地反饋孩子落戶捆綁結紮證 衛計委：堅決反對）



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    雲南盈江縣一分鐘內發生6.1和5.1級地震-雲南盈江地震

    雲南盈江縣一分鐘內發生6.1和5.1級地震|雲南盈江地震

    雲南盈江縣一分鐘內發生6.1和5.1級地震|雲南盈江地震

      　　【一分鐘內發生6.1和5.1級地震】據中國地震臺網中心消息，5月30日09時20分，在雲南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣先後發生瞭6.1級和5.1級地震，其中5.1級地震為6.1級地震的強餘震。 記者羅沙



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      事業單位無論新老員工今起變身為合同制員工-事業單位-合同制-事業單位

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      視頻加載中，請稍候...   play 事業單位將實行合同制 play 事業單位參保疑問 play 事業單位人員參加社保 play 事業單位人員將參保 向前 向後

      　　京華時報訊 (記者趙鵬)今年5月中旬由國務院頒佈的《事業單位人事管理條例》，今起正式施行。昨天有媒體報道稱，“3153萬名事業編制人員7月起參加社保”。中國人事科學研究院事業單位人事管理研究室主任李建忠昨天在接受京華時報記者采訪時表示，上述提法並不準確。事業單位未參保人員預計將與機關公務員一道，在養老金雙軌制並軌時一並參保，有關部門將制訂相應的改革方案。

      　　目前我國共有事業編制人員3153萬人。人社部新聞發言人尹成基去年10月在該部新聞發佈會上透露，當時全國城鎮職工基本養老保險參保人數為3.16億，其中包括2153萬名機關事業單位人員。也就是說，一些地方在完善養老保險制度的過程中，已經考慮到在機關事業單位同時建立養老保險制度。

      　　李建忠在接受京華時報記者采訪時介紹，事業單位確實已有不少職工參加瞭社會保險，其中還包括一部分中央在京事業單位人員，已經參加瞭養老、醫療、失業保險等險種。“對於這部分已參保人員，今年7月1日以後肯定還會繼續參保。”而對於事業單位中尚未參加社會保險的人員，隨著我國養老金雙軌制的並軌，機關事業單位人員將同步參加社會保險。因此，上述媒體所稱“3153萬名事業編制人員7月起參加社保”的說法是不準確的。

      　　李建忠說，作為後續措施，預計國傢有關部門將就我國養老金雙軌制並軌問題統一出臺實施辦法。至於相關辦法的出臺時間，李建忠表示，如果各方面條件成熟，最快有望在今年內出臺，但也有延期出臺的可能。根據國傢養老金雙軌制並軌的實施辦法，各地可在這一框架的基礎上，再根據地方特點適度微調，以便於政策落地實施。

      　　李建忠介紹，《事業單位人事管理條例》目前隻作瞭很多原則性的規定，針對事業單位人員參保等具體問題，還需要其他配套政策的輔助。李建忠舉例說，聘任合同的管理就是一大難點，需要其他配套規章法規體系的支撐，以解決在人員考核、培訓、獎勵等方面的實際問題，並給出實際操作的具體辦法。

      　　□工資改革

      　　事業單位打破職工終身制

      　　績效考核將拉開待遇差距

      　　《事業單位人事管理條例》正式施行後，將對事業單位人員工資待遇產生什麼樣的影響是一個關註重點。中國人民大學勞動人事學院教授程延園昨天在接受京華時報記者采訪時表示，今後事業單位新老職工都將簽訂聘任合同，打破終身制。同時其績效工資占比有望越來越大，使得事業單位人員待遇差拉大，鼓勵多勞多得與幹好多得。

      　　此前在事業單位內部，存在著體制內員工進得來出不去、上得來下不去的問題。而體制外無編制員工存在同工不同酬的問題。“這相當於在事業單位出現瞭懶人剝削勤快人、笨人剝削聰明人的情況。”程延園說，這也是過去事業單位用人機制沒有很好解決的問題。而這次的條例則對事業單位人員的招聘、培訓、考核、薪酬等都做出瞭全面的規范，使得事業單位人事改革走向法制化、規范化的方向，這是一個非常難的轉變，但也是更科學合理的法制化管理方式。

      　　程延園表示，條例提出事業單位人員應訂立聘用合同，辦理聘用手續。而這正是條例7月實施後將打破事業單位職工終身制的重要舉措。換言之，事業單位無論新老員工，屆時都將需要簽訂聘用合同，變身為合同制員工。據她瞭解，目前包括一些大學在內的事業單位，已經陸續開始和相關員工簽訂聘用合同。

      　　在聘任合同的管理方面，程延園認為，考核問題將是在管理方面最重要的環節。今後，預計事業單位將通過更嚴格的考核，為員工制定更加量化的工作任務指標。據此，工作量大，以及工作幹得好的事業單位員工，將得以拿到更高的待遇。反之，消極待崗以及工作效率、工作成果差的員工，待遇將可能有所下降，事業單位員工間的待遇差將會拉大。而這種消除身份的管理，通過考核來管理的方式，將會刺激事業單位員工提高工作績效。程延園分析，部分事業單位將會引入末位淘汰制。

      　　不過程延園也提出，上述轉變絕不可能一蹴而就，條例在各地的落實還將持續一段時間。例如各地可能優先實施執業單位員工訂立聘用合同的改革。而對於涉及更多人切身利益的績效考核問題，不排除有些單位在推出後，可能會先實行新人新辦法、老人老辦法的過渡性舉措。

      　　□地方落點

      　　北京 機關事業單位人員情況將摸底

      　　對於養老金雙軌制問題，北京市人社局相關負責人透露，為配合完成此項改革任務，今年北京將積極與相關部門合作，共同開展前期調研工作，瞭解北京機關、事業單位人員的基本情況，同時從制度完善、基金收支平衡、財政投入、經辦能力建設等方面統籌研究，待國傢頒佈具體政策後，北京將按要求並結合實際進行落實。

      　　北京人社部門還表示，北京有望進一步完善養老保險制度，按照國傢統一部署，研究推進機關事業單位養老保險制度改革。同時北京有望完善事業單位績效工資制度，推進事業單位內部分配制度改革，加強績效管理與工資分配體系的優化對接，完善高層次人才分配激勵政策。此外北京還有望深化事業單位人事制度改革，建立事業單位競聘上崗制度，規范用人行為。

      　　廣東 事業單位改革將打破終身制

      　　公開報道顯示，廣東省人社廳近日發佈瞭關於《事業單位人事管理條例》的解讀，指出條例實施後最大的轉變是將事業單位與職工確定為“合同關系”，下狠招打破終身制，實現人員能進能出。

      　　條例規定，事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低於三年。事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者一年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位；或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30天書面通知，可以解除聘用合同。

      　　廣東省人社廳有關負責人指出，該條例最大的轉變是，把事業單位與工作人員之間的關系確定為“合同關系”，打破終身制，建立包括合同聘用、公平競爭、激勵約束、權益保障的用人機制，逐步實現人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的目標，進一步搞活用人制度。

      　　湖北 探索事業單位職員制試點

      　　據公開報道，湖北省正探索事業單位管理崗位職員制試點。管理崗位職員制是事業單位管理人員中的一種創新機制，該機制致力於建立專業化、職業化的管理人員隊伍建設機制，暢通事業單位管理人員的晉升通道，解決基層管理人員待遇偏低問題。

      　　近期湖北省人社廳召開新聞發佈會，介紹該省事業單位人事制度改革情況，並透露該省《關於進一步深化事業單位人事制度改革的實施意見》即將出臺。湖北省現有事業單位3萬多個，事業單位從業人員逾110萬人，涉及教育、衛生、文化、科技、農業、林業、水利、新聞出版等多個社會公共服務領域。10年來，全省事業單位公開招聘人員達10.5萬人。

      　　據介紹，湖北省還將完善事業單位崗位設置管理制度，健全正常的崗位設置動態調整機制；分類分行業指導事業單位聘用管理，研究事業單位工作人員競聘管理辦法，探索實現“能上能下”的有效機制；規范事業單位公開招聘制度，探索建立適應不同行業、專業和崗位特點的事業單位招聘制度。同時根據條例要求，按照國傢總體部署，積極推進事業單位收入分配和養老保險制度改革。

      　　京華時報記者趙鵬

      　　□新聞背景

      　　事業單位人事有瞭系統規范

      　　日前由國務院頒佈的《事業單位人事管理條例》，是中國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規。為適應事業單位改革需要，該條例將崗位設置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓、獎勵處分、工資福利、社會保險、人事爭議處理及法律責任為內容，確立瞭事業單位人事管理的基本制度。

      　　針對個別地方出現事業單位招聘因人設崗的“蘿卜招聘”問題，條例指出，事業單位新聘用人員，應當面向社會公開招聘。早在2005年，原人事部就曾作出類似規定。新條例的出臺，意味著“事業單位公開招聘”將從部門規定上升為法律行為。

      　　在事業單位醫療和養老保險“並軌”問題上，條例也釋放出瞭明確信號。條例規定，事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。這是黨的十八屆三中全會強調推進機關事業單位養老保險制度改革以來的又一重要舉措。

      　　條例也對簽訂長期合同作出新規定。按照以往規定，在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同；新條例指出，在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的，可以簽訂長期合同。據新華社電

      (原標題：養老金並軌辦法有望年內出臺)



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